铁崖先生天下奇，雄文险句斗蛟螭。
侏儒纷纷饱欲死，草玄亭上鬓如丝。
堂偃月，阁格天。
一堂一阁构造完，金瓯天下已不全。
先生若肯临天下，舜禹皋夔总是臣。
却重一瓢轻万乘，乾坤真个有闲人。
臣邦彦顿首再拜曰：自古受命之君，多都于镐京，或在洛邑。惟梁都于宣武号为东都，所谓汴州也。后周因之乃名为京，周之叔世，统微政缺，天命荡杌，归我有宋。民之戴宋，厥惟固哉，奉迎銮舆至汴而止，是为东京。六圣传继，保世滋大，无内无外，涵养如一。含牙戴角，莫不得所。而此汴都，高显宏丽，百美所具，亿万千世，承学之臣弗能究宣，无以为称伊。彼三国割据方隅，区区之霸，言余事乏，而三都之赋，磊落可骇人，到于今称之。矧皇居天府，而有遗美，可不愧哉！谨拜手稽首献赋曰：
发微子客游四方，无所适从。既倦游，乃崎岖邅回，造于中都。观土木之妙，冠盖之富，炜煜焕烂，心骇神悸，瞁□而不敢进。于是夷犹于通衢，彷徨不知所届。适遭行流先生，目而招之，执其祛，局局然叹曰：“观子之貌，神采不定，状若失守，岂非蔽席隐茅，未游乎广厦；诛草锄棘，未撷乎兰□；被褐怀緼，未曳乎绮縠；微邦陋邑，未睹乎雄藩大都者乎？”
发微子姡然有赧色，曰：“臣翱翔乎天下，东欲究扶桑，西欲穷虞渊；南欲尽反户，北欲彻幽都。所谓天子之都，则未尝厯焉。今先生讯我，诚有是也。然观先生类辩士，其言似能碎昆仑而结溟渤，镂混沌而形罔象。试移此辩，原此汴都，可乎？臣固不敏，谨愿承敎。”先生笑曰：“客知我哉。”
于是申喙据床，虚徐而言曰：“噫，子独不闻之欤？今天下混一，四海为家，令走绝徼，地掩鬼区。惟是日月所□，栀阳之中，据要总殊，揭键制枢，拱卫环周，共安乘舆。而此汴都，禹画为豫，周封郑地，觜觿临而上直，实沈分以为次。推蓬泽之固境，昔合縻之所至，芒砀涣涡截其面，金堤玉渠累其脊，雷夏灉沮绕其胁，累邱訾娄夹其腋。梁周帝据而糜沸，汉唐尹统而寜一，故此王国袭故不徙。恢圻甸域，尊崇天体，司徒制其畿疆，职方辨其土地。前千官而□朝，后百族而为市，分疆十同，提封万井。舟车之所辐辏，方物之所灌输，宏基融而壮址植，九鼎立而四岳位。仰营域而体极，立土圭而测晷。蜀险汉坌，荆惑闽鄙，惟此中峙，不首不尾，限而不迫，华而不侈，环睎睋于郡县，如岣嵝之迤逦。观其高城万雉，埤堄鳞接，缭如长云之方舒，屹若崇山之□□。坤灵因贔屓而跼蹐，土怪畏榨压而妥贴，靡胥不可缒而登，爵鼠不可噣而穴。利过百二，险逾四塞。鄙秦人之践华，陋荆州之却月。倾捷步与超足，矧蹒跚与蹩躠。
阚城为门，二十有九，琼扉涂丹，金墉镂兽。列兵连卒，呵夜警昼。异物不入，诡邪必究。城中则有东西之阡，南北之陌，其衢四达，其涂九轨。车不理轚互，人不争险易，剧骖崇期，荡夷如砥。雨毕而除，粪夷茀秽。行者不驰而安步，遗者恶拾而恣弃。跨虹梁以除病涉，列佳木以安况瘁。殊异羊肠之诘曲，或踠蹏而折轊。顾中国之闤闠，丛赀币而为市，议轻重以奠贾，正行列而平肆。竭五都之环富，备九州之货贿，何朝满而夕除，盖趋赢而去匮。萃驵侩于五均，扰贩夫于百隧，次先后而置叙，迁有无而化滞。抑强贾之乘时，摧素封之専利，售无诡物，陈无窳器。欲商贾之阜通，乃有廛而不税，消卓郑猗陶之殖货，禁乘坚□肥之拟贵。道无游食以无为，矧敢婆娑而为戏。其中则有安邑之枣，江陵之橘，陈夏之漆，齐鲁之麻，姜桂稿谷，丝帛布缕，鲐鮆鲰鲍，酿盐醯豉。或居肆以鼓炉槖，或鼓刀以屠狗彘。又有医无闾之珣玕，□稽之竹箭，华山之金石，梁山之犀象，霍山之珠玉，幽都之筋角，赤山之文皮，与夫沈沙栖陆，异域所至，殊形妙状，目不给视。无所不有，不可殚纪。
若夫帝居安丽，人所未闻：南有宣德，北有拱辰，延亘五里，百司云屯。两观门峙而竦立，罘罳遐望而相吞。天河群神之阙，紫微太一之宫，拟法象于穹昊，敞闾阎而居至尊。朴桷不斫，素题不枅，上圆下方，制为明堂，告朔朝厯，颁宣宪章。谓之太庙，则其中可以叙昭穆；谓之灵台，则其高可以观氛祥。后宫则无非员无录之女，佞幸滑稽之臣。陋甘泉于楚宫，缪延寿与阿房。信无益于治道，徒竭民而怠荒。故今上林，仙籞不闻乎鸣跸，瓴甋岁久而苔苍。
其西则有宝阁灵沼，巍峨泛滟，缭以重垣，防以回堤。云屋连簃，琼栏压墀。池水则溶溶沄沄，洋洋湜湜，涵潣滉漾，潇□浩溔。微风过之，则澜泦瀺灂，漫散洄淀，潗□涟漪。大风过之，则汨涌湁潗，□□湢□，掀鼓渼溢，不见津灖。舞櫩景以断续，漾金碧而陆离，恍湡浯与方壶，帝令鬼凿而神移。其中则有菰蒻萑芦，菡萏莲葭，薲苹蘮茹。其鱼则有鱣鲤鯋鮀，□鮅鰋鮧；鲂鳟鰼鰝，鳜鯞王鲔。科斗魁陆，鼃鼍鼈蜃，含螿巨螯，容与相羊，荫藻依蒲。其鸟则有鹎鷞鹈鹕，鹅鹭凫鷖，□□鵁鶄，鶤鴸鹇鹤。鶬鶊楚雀，鹤□挥霍，□□雥雥，群□孴啄。其木则有檆檟栟棢，楩枏栴枞，棂橒槟榔，□柘桑杨，梓杞豫章；句科扶疏，蔽芾竦寻，集弱椅施，拏枝刺条。修干蟠根，矫躩鳞□。其下则有申叶兰茝，芸芝荃荪，发布丝匀，馥郁清芬，其气袭人。上方欲与百姓同乐，大开苑圃，凡黄屋之所息，銮辂之所驻，皆得穷观而极赏，命有司无得弹劾也。于时则有绝世之巧，凝神之技，悦人耳目，使人忘疲。是故宫旋室浮，□舰移也，蛟螭蜿蜒，千桡渡也。虓虎□□，角抵戏也，星流电掣，弄丸而挥剑也。鸾悲凤鸣，纤丽歌也，鸿惊燕居，绰约舞也；霆震雷动，钧天作也，犇驫□驋，群马闯也。□輷□□，万车辙也，洒天翳日，扬□□也。杭山荡海，欢声同而和气浃也。震委蛇而唬罔象，出鲛人而舞冯夷者，潜灵幽怪，助喜乐也。
若乃丰廪贯廥，既多且富。永丰万盈，广储折中，顺成富国，星列而棋布。其中则有元山之禾，清流之稻，中原之菽，利高之黍，利下之稌；有虋有芑，有秠有秬，千箱所运，亿廪所露。邑既夥而委积，食不给而红腐。如坻如京，如冈如阜，野无菜色，沟无捐瘠。攟拾狼戾，足以厌鳏夫与寡妇，备凶旱之乏绝。则有九年之预，又将敦本而劝稼。开帝藉之千畞良农，世业异物不睹；播百谷而克敏，应三时而就绪。跖鎛铠哄，灌畷雨霔，孰任其力；侯强侯以，千耦其耘，不怒自力。疏遫其理，稂莠不植，奄观坚皂，与与薿薿；沟塍畹畦，亘万里而连绎，丑恶不毛，硗陿荒瘠，化为好畤，转名不易。
惟彼汴水，贯城为渠，并洛而趋。昔在隋叶，祀丁大业，欲为流连之乐，行幸之游，故凿池导水，南抵乎扬州，生民力尽于畚锸，膏血与水而争流。凤艒徒见于载籍，玉骨已朽于高邱。顾资治世以为利，迄今杭筏而浮舟。桃花□涨，竹箭比驶，汹涌淈□，□渱沸澅。揈防嶏岸，湱瀥迅迈，匪江匪海，而朝夕舞乎滂湃。掀万石之巨□，比坳堂之一芥，舵橹不时而相值，篙师鼯拱而俟败，智者不敢睥睨而兴，作绵千祀而为害。岂积患切病，待圣人而后除邪？厥有建议，导河通洛，引宜禾之清源，塞擘华之浑浊，蹙广堤而节暴，纡直行而杀虐。其流舒舒，经炎凉而靡涸。于是自淮而南，邦国之所仰，百姓之所输，金谷财帛，岁时常调；舳舻相衔，千里不绝。越舲吴艚，官艘贾舶，闽讴楚语，风帆雨楫。聮翩方载，钲鼓镗鎝，人安以舒，国赋应节。
若夫连营百将，带甲万伍，控□贯石，动以千数。其营则龙卫神勇，飞山雄武，奉节拱圣，忠靖宣效，吐泽金吾，掷扬万胜，渤海广备，云骑武肃。材能蹶张，力能挟輈，投石超距，索铁伸钩，水执鼋鼍，陆拘罴貅。异党之寇，大邦之讐，电鸷雷击，莫不系累而为囚。于是训以鹳鹅鱼丽之形，格敌击刺之法，剖微中虱，贯牢彻札，挥铊掷□，举无虚发。人则便捷，器则犀利，金角丹漆，脂胶竹木，以时取之。遴弃恶弱，割蛟革以连函，剫兕觡以为弭，剸鱼服以怀锷。百工备尽，鋥磨锲削，其成鉴钢而鋹鏸，植之霜凝而电烁。故有强冲劲弩，云梯□车，修锻延鏦，銛戈兊殳。繁弱之弓，肃慎之矢，溪子之弩，夫差之甲，□蛇之旐，鸟隼之旟，军事蚤正，用戒不虞。
其次则有文昌之府，分省为三，列寺为九，殊监为五，左选为文，右选为武；曰三十房，二百余案，二十四部。黜隋之陋，更唐之故，补弊完罅，剔巧焚蠧，人夥地溥，事若织组。滋广莫治，亹亹成蛊，纤弱不除，将胜戕斧。虽离娄之明目，迷簿书而莫睹。豪胥倚文以鬻狱，庸吏瘝官而受侮。各怀苟且以逃责，孰肯长虑而却顾。官有隐事，国有遗利，纷讼牍于庭所，絷累囚于囹圄。此浮彼沈，甲可乙否，操私议而轧沕，各矛盾而龃龉。于是合千司之离散，俨星罗于一宇。千梁负栋，万楹镇础，诛乔松以为煤，空奥为厚。魁梧卓行，□锋露颖，不驱而自就。
复有佩玉之音，笾豆之容，弦歌之声，盈耳而溢目，错陈而交奏。焕烂乎唐虞之日，雍容乎洙泗之风，夸百圣而再讲，旷千载而复觏。又有律学以议刑制，算学以穷九九，舞象以道幼稚，乐德乐语，以敎世胄。成材茂德，随所取而咸有。若夫□圣之宫，是为原庙。其制则般输之所作，其材则匠石之所抡，万指举筑，千夫运斤，挥汗□雾，吁气如云。鼛鼓弗胜，靡有谂勤，赫赫大宇，有若山涌而嶙峋。下盘黄垆，上赴北辰，蕊珠广寒，黄帝之宫。荣光休气，朣胧往来，葱葱郁郁而氤氲。
其内则檐橑榱题，杗槛楹栭，閍拱闱闼，屏宇□阍。耸张矫踞，龙征虎蹲，延楼跨空，甬道接陈。黝垩备昈，灿烂诡文，菱阿芙蕖之流漫，惊波回连之瀷淢，飞仙降真之缥缈，翔鵷□鶠之□□。地必出奇，土无藏珍，球琳琅玕，璠璵瑶琨。流黄丹砂，玳瑁翡翠，垂棘之璧，照夜之蠙。鹄象觷角，剒犀剫玉，锲刻雕镂，其妙无伦。焜煌焕赫，璀错辉映，繁星有烂，彤霞互照。轩庑所绘功臣硕辅，书太常而铭鼎彞者，环列而趋造。龙章凤姿，瑰形玮貌。文有伊周，武有方召，犹如謇谔以立朝；图寜社稷，指斥利害，踟蹰四顾而不挠。
其殿则有天元太始，皇武俪极，大定辉德，熙文衍庆，美成继仁，治隆之名。重瞳隆准，天日炳明。皇帝步送，百僚拜迎。九卿三公，挟輈扶衡，仪仗卫士，填郛溢城。于时黔首飙集，百作皆停，地震岳移，波翻海倾。足不得旋，耳不得听。神既安止，穷闾微巷，惟闻咨嗟叹异之声。于是山罍房俎，牺樽竹篚，践列于两楹。瞽史陈辞，宰祝行牲，案刍豢之肥臞，视物色之犂騂，登降裸献，百礼具成。
至于天运载周，甲子新厯，受朝万方，大庆新辟。于时，再鼓声绝，按矟收镝，俨三卫与五仗，森戈矛与殳□。探平明而传□，趣校尉而唱籍，千官鹜列以就次，然后奏中严外辨也。撞黄钟以启乐，合羽扇以如翼，佽飞道驾以临座，千牛环帝而屏息。炉烟既升，宝符奠瑞，聆乾安之妙音，仰天颜而可观。羌夷束发而蹈舞，象胥通隔而传译。宣表章以上闻，奏灵物之充斥。群臣乃进万年之觞，上南山之寿，太尉升奠，尚食酌酒，乐有嘉禾、灵芝、和安、庆云；舞有天下、大定、盛德、升闻。饮食衎衎，燔炙芬芬，威仪孔摄而中度，笑语不哗而有文。故无族谭错立之洞众，躐广布武之纷纭。盖天子以四海为宅，有百姓而善群廷。内不洒扫而行礼，则天下云扰而丝棼。故受玉而惰知，晋恵之将卒；执币以傲知，若敖之不存。闻乐而走者，为金奏之下作，虽美不食者，为牺象之出门。赋湛露彤弓而武子不敢答，奏肆夏大明而穆子不敢闻。盖礼乐之一缺，则示乱而昭昏。是以宣王享士，责以肴烝，而刑三晋之法。高祖因叔孙之制，而知为帝之尊，岂治朝之礼物，尚或展翳而沈湮？此所以举坠典而定彝伦者也。其乐则有咸池、承云、九韶、六英，采齐肆夏，箫韶九成。神农之瑟，伏羲之琴，倕氏之钟，无句之磬，铿铿鍠鍠，和气薰蒸。于以致祖考之格，于以广先王之声。昔王道既弱，淳风变浇，乐器遭郑卫而毁，蒙瞽适秦楚而逃。朝廷慢金石之雅正，诸侯爱歌管之敖嘈。文侯听淫声而忘倦，桓公受齐乐而辍朝。季子始无讥于郐，仲尼乃忘味于韶。故使制度无考，中声寖消，非细则摦，非庳则高。惟今也，求器得耕野之尺，吹律有听凤之箫，或洒或离，或鼖或毊，或镛或栈，或□或筊。众器俱举，八音孔调，鸑鷟离丹穴而来集，鸣嗈喈而舞修□。
又有宾旅巴渝之舞，杰佅狄鞮之倡，逺人面内而进跋，逾山海而梯航。故纳之庙者，周公所以广鲁，观之庭者，安帝所以喜其来王。若其四方之珍，以时修职，取竭天产，发穷人迹，砥其逺迩，陈之艺极。厥材竹木，厥货□贝，厥币锦绣，厥服絺綌。斿贡羽毛，祀贡祭物，嫔贡丝枲，物贡所出，器贡金锡，砺砥砮丹，鈆松怪石。惟金三品，惟土五色，泗滨浮磬，羽畎夏翟。龙马千里，神茅三脊，方箱椭棐，肆陈乎殿陛；丰苞广匮，亟传乎骑驿；连樯结轨，川咽涂塞，邪许终岁而不息。至于羌氐僰翟，儋耳雕□，兽居鸟语之国，皆望日而趋，累载而至。怀名琛，拽驯兽，以致于阙下者。旁午乃有帛□罽□，兰千细布，水精琉璃，轲虫蚌珠，宝鉴洞胆，神犀照浦，山经所不记，齐谐所不睹者，如粪如壤，軨积乎内府。或致白雉于越裳，或得巨獒于西旅，非威灵之遐畅，孰能出瑰奇于深阻。盖徼外能率夹种来以修好，则中土当有圣人出而寜宇。
然皇帝不宝逺物，不尚殊观，抵金于嶃岩之山，沈玉于五湖之川。洞□之剑，乃入骑士之鞘，啮膝之马，或服鼓车之辕。至于乾象表贶，坤维荐祉，灵物仍降，嘉生屡起。晕适背鐍，虹霓抱珥，鸣星陨石，怪飙变气，垂白鲐背者，不知有之。况能言孺倪，岂独此而已也。复有穹□负图，龙马载文，汾阳之鼎，函德之芝，肉角之兽，箫声之禽，同颖之禾，依生之谷，游郊栖庭，充畦冒畤。非烟非云，萧索轮囷，映带乎阙角，慈蔚乎城垒，鸷鸟不攫，猛兽不噬，应图合牒，穷祥极瑞，史不绝书，岁有可纪。
发微子于是言曰：“国家之有若是欤？意者先生快意于吻舌，而及此邪？”先生曰：“国家之盛，乌可究悉。虽有注河之辩，折角之口，终日危坐，抵掌而谈，犹不能既其万一。此特汴都之治迹耳。子亦知夫所以守此汴都之术，古昔之所以兴亡者乎？”客曰：“愿闻之。”
先生曰：“繄此寰宇，代狭代广，更张更弛。黄帝都涿鹿，而是为幽州。少昊都穷桑，乃今鲁地。伏羲都陈，帝喾都亳，尧都平阳，乃若昊天而授人时。舜都蒲坂，乃觐群后而辑五瑞。公刘处豳，而兆王业之所始；太王徙邠者，以避狄人之所利。文王作酆，方□难而称仁，武王治镐，复戎衣而致乂。盖周有天下三百余年，而刑措不用。及其衰也，亦三百余年，而五霸更起，星离豆割，各据谷兵以専列，强侯胁带于弱国，不领人君之经费，天下日蹙而日裂，中国所有者无几。当时权谋为上，雌雄相噬，孰有长距，孰有利觜，兵孰先选，粮孰夙峙，孰有翘关之卒，孰有凭轼之士，孰有素德，孰有强倚，孰欲报恵，孰欲雪耻。或奉下邑以赂讐，或举连城而易器，骸骨布野，甲胄生蚁，肘血丹轮，马鞌销髀，势成莫格，国墟人鬼。
噫！彼土宇，凡几吞而几夺，几完而几弛。秦中形势之国，加兵诸侯，如高屋之建瓴，水神皋天，邑以先得者为上计。其他或左据函谷，右界襃斜，号为百二之都；东有成皋，西有崤渑，定为王者之里。以至置舂陵之侠客，兴泗上之健吏，扼襟控咽，屏藩表里，名城池为金汤，役诸侯如奴隶。拓境斥地，蹂躙荒裔，东包蟠木，西卷流沙，北绕幽陵，南裹交趾。厥后席治滋永，泰心益侈。或慢守以启戎，或朋淫而招宄，横调无艺而垂竭，游役不时而就毙。卢令日纵而不绁，鹭翿厌观而常值，睚眦则覆尸而流血，愉悦则结缨而佩璲。粉墨杂糅，贤才逆曳，肿微□□而窃肉食，贼臣回穴而图大器。郡国制节，侯伯方轨，或为大尾而不掉，或为重膇而屡疐。室有丹楹，城有百雉，朝廷无用于扬燎，冠冕不杌于执。□天维披裂，地轴杌棿，群生□□而殄瘁。虽有城池，周以邓林，萦以天汉，曳辇可以涉崇巘，设泭可以济深水。故武侯浮西河而下，自哆其地而进戒于吴起。盖秕政肆于庙堂之上，则敌国起于萧墙之里，奚问左孟门而右太行，左洞庭而右彭蠡。
发微子曰：“天命有德，主此四方，如辐之拱毂，如桷之□极。其硈巩者，天与之昌；其辟砢者，天与之亡。且非易之所能坏，亦非险之所能藏，非愚之所能弱，亦非贤之所能强。故将吞楚也，白蛇首断于大泽；将继刘也，雄雉先雊于南阳。龙漦出椟而檿弧隐亡周之语，蓐收袭门而天帝贻刑虢之殃。人力地利，信不能偃植而支仆，而皆听乎彼苍。故鲸鲵□解，决一死于吻血；兕虎□□，践巍岳为平冈。蹂生灵如塌块，簸天下如扬糠。其败也，抉目而扸骨，其成也，顶冕而垂裳。由此观之，土地足以均沛泽而施灵光而巳，易险非所较，贤否亦未可议也。”
先生曰：“以易险非所较者，固已乖矣；以贤否非议者，乌乎可哉？客不闻王公设险以守其国，有德则昌者乎？地欲得险，势欲参德，迫隘卑陋，则无以容万乘之扈从，供百司之廪饩；据守偏隅，则无以限四方之贡职，平道里之逺迩。膴原申区，割宅制里，走八极而奔走，正南面而负扆。举天下于康逵，力士□而不敢取，贪夫汗缩不敢睨者，恃德之险也。襟冯、终南、太华之固，背负清渭浊河之注，搤人之吭而拊人之脊，一日有变而万卒立具。然而布衣可以窥隙而试勇，匹夫可以争衡而号呼。被天府之衍沃，适为人而保聚，此以地为险者也。地严德畅，然后为神造之域，天设之阻。
大哉炎宋！帝眷所瞩。而此汴都，百嘉所毓。前无湍激、旋渊、吕梁之绝流，后无太行、石洞、飞狐、句望、浚深之岩谷。丰乐和易，殊异四方之俗，兵甲士徒之须，好赐匪颁之用，庙郊社稷，百神之祀，天子奉养，群臣稍廪之费，以至五谷六牲，鱼鼈鸟兽，阖国门而取足。甲不解累，刃不离韣，秉越匈奴而单于奔幕，抗旌西僰而冉駹恺伏，南夷散徒党而入质，朝鲜畏菹醢而修睦，解编发而顶文弁，削左衽而曳华服。逆节踯躅而取祸者，折简呼之而就戮。眈眈帝居，如森鍉利镞之外向，死士逡巡而莫触。仁风冒于海隅，颂声溢乎家塾。伊昔天下阽危，王猷失度，皇纲解纽，嗥豺当路。帝怀宝厯，未知所付。可受方国，莫越艺祖，图纬协期，讴谣扇孺。赤子云望而风靡，英雄螽趯而蝇附。玉帛骏奔者万国，冠冕充塞乎寰宇，绝塞税铠而免□，障垒熄□而摧橹。拜槛神威，有此万旅，奕世载德，蔑闻过举。发栉禾耨，子携稚哺，击果懋穂，拔恶鉴妩，鈋觚角之碜刻，刜欃枪而牧圉。
爰暨皇帝，粉饰朴质，称量纤钜，鍠鍠奏庙之金玉，璨璨夹楹之簠簋。训典严密，财本丰阜，刑罚纠□，布施优裕。田有愿耕之农，市有愿藏之贾，草窃还业而敛迹，大道四通而不□。车续马连，千百为群，肩舆捆载，前却而后跙。搏壤歌咢者，万井未闻欭嚘而告；愈虽立壝为界，其谁敢□膊以批捭？况此汴都者乎？抑又有天下之壮客，未尝睹其奥也。且宋之初营是都也，上睇天时，下度地制，中应人欲，测以圣智，建以皇极，基以贤杰，限以法士，坦以大师，屏以大邦，扞以公侯，城以宗子。以义为路，以礼为门，键钥以柄，开阖以权，扫除以政，周裹以恩，乃立室家，以安吾君。有庭其桓，社稷臣也；有梴其桷，众材□也；有闱孔张，通厥明也；有牖孔阳，达厥聪也。其槛如衡，前有凭也；其壁如削，后有据也；其陛则崇，止陵践也；其极则隆，帝居中也。邑都既周，宫室既成，于是上意自足，乃驾六龙，乘德舆，光警跸，由黄道，驰骋乎书林，下观乎学海。百姓欣跃，莫不从属车之尘而前迈，妙技皆作，见者胆碎。乃使力士提挈乎阴阳，搏捖乎刚柔，应乎成器，方圆微硕，或粉或由，随意所裁。上方咀嚼乎道味，斟酌乎圣泽，而意犹未快。又欲浮槎，而上穷日月之盈昃，寻天潢之流派，操执北斗之柄，按行二十八星之次，夺雷公之枹，收风伯之韝。一瞬之间，而甘泽□霈，囚孛彗于幽狱，敷景云而黯霭，统摄阴机，与帝唯诺而无阂。如此淫乐者，十有七年，疲而不止，谏而不改。吾不知天王之用心，但闻夫童子之歌曰：‘孰为我已，孰厘我载，茫茫九有，莫知其界。’”
客乃覤覤然惊，拳拳然谢曰：“非先生无以刮吾之蒙药。吾之聩臣，不能究皇帝之盛德，谨再拜而退。”
万里炎荒贴海平，腥波千尺舞长鲸。
王师百万从天下，瘴雨蛮烟一霎清。
自元气肇辟，厥初生人，树之帝王，以为司牧，是以羲农轩顼之后，尧舜禹汤之君，靡不祗畏上元，爱育黔首，干干终日，翼翼小心，驭朽索而同危，履春冰而是惧。故一物失所，若纳隍而愧之；一夫有罪，遂下车而泣之。谦德轸于责躬，忧劳切于罪己。普天之下，率土之滨，蟠木距于流沙，瀚海穷于丹穴，莫不鼓腹击壤，凿井耕田，致之升平，驱之仁寿。是以爱之如父母，敬之若神明，用能享国多年，祚延长世。未有暴虐临人，克终天位者也。
隋氏往因周末，预奉缀衣，狐媚而图圣宝，胠箧以取神器。及缵承负扆，狼虎其心，始曀明两之晖，终干少阳之位。先皇大渐，侍疾禁中，遂为枭獍，便行鸩毒。祸深于莒仆，衅酷于商臣，天地难容，人神嗟愤！州吁安忍，阏伯日寻，剑阁所以怀凶，晋阳所以兴乱，甸人为罄，淫刑斯逞。夫九族既睦，唐帝阐其钦明；百世本枝，文王表其光大。况复隳坏磐石，剿绝维城，唇亡齿寒，宁止虞虢？欲其长久，其可得乎！其罪一也。
禽兽之行，在于聚麀，人伦之体，别于内外。而兰陵公主逼幸告终，谁谓敤首之贤，翻见齐襄之耻。逮于先皇嫔御，并进银环；诸王子女，咸贮金屋。牝鸡鸣于诘旦，雄雉恣其群飞，衵衣戏陈侯之朝，穹庐同冒顿之寝。爵赏之出，女谒遂成，公卿宣淫，无复纲纪。其罪二也。
平章百姓，一日万机，未晓求衣，昃晷不食。大禹不贵于尺璧，光武不隔于支体，以是忧勤，深虑幽枉。而荒湎于酒，俾昼作夜，式号且呼，甘嗜声伎，常居窟室，每借糟丘。朝谒罕见其身，群臣希睹其面，断决自此不行，敷奏于是停拥。中山千日之饮，酩酊无名；襄阳三雅之杯，留连讵比？又广召良家，充选宫掖，潜为九市，亲驾四驴，自比商人，见要逆旅。殷辛之谴为小，汉灵之罪更轻，内外惊心，遐迩失望。其罪三也。
上栋下宇，着在《易》爻；茅茨采椽，陈诸史籍。圣人本意，惟避风雨，讵待朱玉之华，宁须绨锦之丽！故璿室崇构，商辛以之灭亡；阿房崛起，二世是以倾覆。而不遵古典，不念前章，广立池台，多营宫观，金铺玉户，青琐丹墀，蔽亏日月，隔阂寒暑。穷生人之筋力，罄天下之资财，使鬼尚难为之，劳人固其不可。其罪四也。
公田所彻，不过十亩；人力所供，才止三日。是以轻徭薄赋，不夺农时，宁积于人，无藏于府。而科税繁猥，不知纪极；猛火屡烧，漏卮难满。头会箕敛，逆折十年之租；杼轴其空，日损千金之费。父母不保其赤子，夫妻相弃于匡床。万户则城郭空虚，千里则烟火断灭。西蜀王孙之室，翻同原宪之贫；东海糜竺之家，俄成邓通之鬼。其罪五也。
古先哲王，卜征巡狩，唐虞五载，周则一纪。本欲亲问疾苦，观省风谣，乃复广积薪刍，多备饔饩。年年历览，处处登临，从臣疲弊，供顿辛苦。飘风冻雨，聊窃比于先驱；车辙马迹，遂周行于天下。秦皇之心未已，周穆之意难穷。宴西母而歌云，浮东海而观日。家苦纳秸之勤，人阻来苏之望。且夫天下有道，守在海外，夷不乱华，在德非险。长城之役，战国所为，乃是狙诈之风，非关稽古之法。而追踪秦代，板筑更兴，袭其基墟，延袤万里，尸骸蔽野，血流成河，积怨满于山川，号哭动于天地。其罪六也。
辽水之东，朝鲜之地，《禹贡》以为荒服，周王弃而不臣，示以羁縻，达其声教，苟欲爱人，非求拓土。又强弩末矢，理无穿于鲁缟；冲风余力，讵能动于鸿毛？石田得而无堪，鸡肋啖而何用？而恃众怙力，强兵黩武，惟在并吞，不思长策。夫兵，犹火也；不戢，将自焚，遂令亿兆夷人，只轮莫返。夫差丧国，实为黄池之盟；苻坚灭身，良由寿春之役。欲捕鸣蝉于前，不知挟弹在后。复矢相顾，髽而成行，义夫切齿，壮士扼腕。其罪七也。
直言启沃，王臣匪躬，惟木从绳，若金须砺。唐尧建鼓，思闻献替之言；夏禹悬鼗，时听箴规之美。而愎谏违卜，蠹贤嫉能，直士正人，皆由屠害。左仆射、齐国公高颖，上柱国、宋国公贺若弼，或文昌上相，或细柳功臣，暂吐良药之言，翻加属镂之赐。龙逢无罪，便遭夏癸之诛；王子何辜？滥被商辛之戮。遂令君子结舌，贤人缄口。指白日而比盛，射苍天而敢欺，不悟国之将亡，不知死之将至。其罪八也。
设官分职，贵在铨衡；察狱问刑，无闻贩鬻。而钱神起论，铜臭为公，梁冀受黄金之蛇，孟佗荐蒲萄之酒。遂使彝伦攸篸，政以贿成，君子在野，小人在位。积薪居上，同汲黯之言；囊钱不如，伤赵壹之赋。其罪九也。
宣尼有言，无信不立，用命赏祖，义岂食言？自昏主嗣位，每岁行幸，南北巡狩，东西征伐。至如浩亹陪跸，东都守固，阌乡野战，雁门解围。自外征夫，不可胜纪。既立功勋，须酬官爵。而志怀翻覆，言行浮诡，危急则勋赏悬授，克定则丝纶不行，异商鞅之颁金，同项王之刓印。芳饵之下，必有悬鱼，惜其重赏，求人死力，走丸逆坡，匹此非难。凡百骁雄，谁不仇怨。至于匹夫蕞尔，宿诺不亏，既在乘舆，二三其德。其罪十也。
有一于此，未或不亡。况四维不张，三灵总瘁，无小无大，愚夫愚妇，共识殷亡，咸知夏灭。罄南山之竹，书罪未穷；决东海之波，流恶难尽。是以穷奇灾于上国，猰？暴于中原。三河纵封豕之贪，四海被长蛇之毒，百姓歼亡，殆无遗类，十分为计，才一而已。苍生懔懔，咸忧杞国之崩；赤子嗷嗷，但愁历阳之陷。且国祚将改，必有常期，六百殷亡之年，三十姬终之世。故谶箓云：“隋氏三十六年而灭。”此则厌德之象已彰，代终之兆先见。皇天无亲，惟德是辅。况乃搀抢竟天，申繻谓之除旧；岁星入井，甘公以为义兴。兼朱雀门烧，正阳日蚀，狐鸣鬼哭，川竭山崩。并是宗庙为墟之妖，荆棘旅庭之事。夏氏则灾衅非多，殷人则咎征更少。牵牛入汉，方知大乱之期；王良策马，始验兵车之会。
今者顺人将革，先天不违，大誓孟津，陈命景亳，三千列国，八百诸侯，不谋而同辞，不召而自至。轰轰隐隐，如霆如雷，彪虎啸而谷风生，应龙骧而景云起。我魏公聪明神武，齐圣广渊，总七德而在躬，包九功而挺出。周太保、魏公之孙，上柱国、蒲山公之子。家传盛德，武王承季历之基；地启元勋，世祖嗣元皇之业。笃生白水，日角之相便彰；载诞丹陵，大宝之文斯著。加以姓符图纬，名协歌谣，六合所以归心，三灵所以改卜。文王厄于羑里，赤雀方来；高祖隐于砀山，彤云自起。兵诛不道，《赤伏》至自长安；锋锐难当，黄星出于梁、宋。九五龙飞之始，天人豹变之初，历试诸难，大敌弥勇。上柱国、司徒、东郡公翟让功宣缔构，翼亮经纶，伊尹之佐成汤，萧何之辅高帝。上柱国、总管、齐国公孟让，柱国、历城公孟畅，柱国、绛郡公裴行俨，大将军、左长史邴元真等，并运筹千里，勇冠三军，击剑则截蛟断鳌，弯弧则吟猿落雁。韩、彭、绛、灌，成沛公之基；寇、贾、吴、冯，奉萧王之业。复有蒙轮挟辀之士，拔距投石之夫，骥马追风，吴戈照日。魏公属当期运，伏兹亿兆。躬擐甲胄，跋涉山川，栉风沐雨，岂辞劳倦，遂起西伯之师，将问南巢之罪。百万成旅，四七为名，呼吸则河、渭绝流，叱咤则嵩、华自拔。以此攻城，何城不陷；以此击阵，何阵不摧！譬犹泻沧海而灌残荧，举昆仑而压小卵。鼓行而进，百道俱前，以今月二十一日届于东都。而昏朝文武、留守段达等，昆吾恶稔，飞廉奸佞，久迷天数，敢拒义兵，驱率丑徒，众有十万，回洛仓北，遂来举斧。于是熊罴角逐，貔虎争先，因其倒戈之心，乘我破竹之势，曾未旋踵，瓦解冰销，坑卒则长平未多，积甲则熊耳为小。达等助桀为虐，婴城自固，梯冲乱舞，徒设九拒之谋；鼓角将鸣，空凭百楼之险。燕巢卫幕，鱼游宋池，殄灭之期，匪朝伊暮。然兴洛、虎牢，国家储积，我已先据，为日久矣。既得回洛，又取黎阳，天下之仓，尽非隋有。四方起义，足食足兵，无前无敌。裴光禄仁基，雄才上将，受脤专征，遐迩攸凭，安危是托，乃识机知变，迁殷事夏。袁谦擒自蓝水，张须陀获在荥阳，窦庆战没于淮南，郭询授首于河北，隋之亡候，聊可知也。清河公房彦藻，近秉戎律，略地东南，师之所临，风行电击。安陆、汝南，随机荡定；淮安、济阳，俄然送款。徐圆朗已平鲁郡，孟海公又破济阳，海内英雄，咸来回应。封民赡取平原之境，郝孝德据黎阳之仓，李士雄虎视于长平，王德仁鹰扬于上党。滑公李景、考功郎中房山基发自临渝，刘兴祖起于白朔，崔白驹在颍川起，方献伯以谯郡来，各拥数万之兵，俱期牧野之会。沧溟之右，函谷以东，牛酒献于军前，壶浆盈于道路。诸君等并衣冠世胄，杞梓良才，神鼎灵绎之秋，裂地封侯之始，豹变鹊起，今也其时，鼍鸣鳖应，见机而作，宜各鸠率子弟，共建功名。耿弇之赴光武，萧何之奉高帝，岂止金章紫绶，华盖朱轮，富贵以重当年，忠贞以传奕叶，岂不盛哉！
若隋代官人，同吠尧之犬，尚荷王莽之恩，仍怀蒯聩之禄。审配死于袁氏，不如张郃归曹；范增困于项王，未若陈平从汉。魏公推以赤心，当加好爵，择木而处，令不自疑。脱猛虎犹豫，舟中敌国，夙沙之人共缚其主，彭宠之仆自杀其君，高官上赏，即以相授。如暗于成事，守迷不反，昆山纵火，玉石俱焚，尔等噬脐，悔将何及！黄河带地，明余旦旦之言；皎日丽天，知我勤勤之意。布告海内，咸使闻知。
借得冰轮不敢私，几多人要露肝脾。
浮云不用欺天下，须信人间有伯夷。
幸瞻天下难逢德，又读人间未见书。
魂梦何尝违禁闼，深恩安敢忘巾车。
起昭阳大渊献，尽著雍执徐，凡六年。
孝平皇帝下元始三年（癸亥，公元三年）
春，太后遣长乐少府夏侯籓、宗正刘宏、尚书令平晏纳采见女。还，奏言：“公女渐渍德化，有窈窕之容，宜承天序，奉祭祀。”大师光、大司徒宫、大司空丰、左将军孙建、执金吾尹赏、行太常事、大中大夫刘秀及太卜、太史令服皮弁、素积，以礼杂卜筮，皆曰：“兆遇金水王相，卦遇父母得位，所谓康强之占，逢吉之符也。”又以太牢策告宗庙。有司奏：“故事：聘皇后，黄金二万斤，为钱二万万。”莽深辞让，受六千三百万，而以其四千三百万分予十一媵家及九族贫者。
夏，安汉公奏车服制度，吏民养生、送终、嫁娶、奴婢、田宅、器械之品，立官稷，及郡国、县邑、乡聚皆置学官。
大司徒司直陈崇使张敞孙竦草奏，盛称安汉公功德，以为：“宜恢公国令如周公，建立公子令如伯禽，所赐之品亦皆如之，诸子之封皆如六子。”太后以示群公。群公方议其事，会吕宽事起。初，莽长子宇非莽隔绝卫氏，恐久后受祸，即私与卫宝通书，教卫后上书谢恩，因陈丁、傅旧恶，冀得至京师。莽白太皇太后，诏有司褒赏中山孝王后，益汤沐邑七千户。卫后日夜啼泣，思见帝面，而但益户邑。宇复教令上书求至京师，莽不听。宇与师吴章及妇兄吕宽议其故，章以为莽不可谏而好鬼神，可为变怪以惊惧之，章因推类说令归政卫氏。宇即使宽夜持血洒莽第门，吏发觉之。莽执宇送狱，饮药死。宇妻焉怀子，系狱，须产子已，杀之。甄邯等白太后，下诏曰：“公居周公之位，辅成王之主，而行管、蔡之诛，不以亲亲害尊尊，朕甚嘉之！”莽尽灭卫氏支属，唯卫后在。吴章要斩，磔尸东市门。初，章为当世名儒，教授尤盛，弟子千馀人。莽以为恶人党，皆当禁锢不得仕宦，门人尽更名他师。平陵云敞时为大司徒掾，自劾吴章弟子，收抱章尸归，棺敛葬之，京师称焉。
莽于是因吕宽之狱，遂穷治党与，连引素所恶者悉诛之。元帝女弟敬武长公主素附丁、傅，及莽专政，复非议莽；红阳侯王立，莽之尊属；平阿侯王仁，素刚直；莽皆以太皇太后诏，遣使者迫守，令自杀。莽白太后，主暴病薨；太后欲临其丧，莽固争而止。甄丰遣使者乘传案治卫氏党与，郡国豪杰及汉忠直臣不附莽者，皆诬以罪法而杀之。何武、鲍宣及王商子乐昌侯安，辛庆忌三子护羌校尉通、函谷都尉遵、水衡都尉茂，南郡太守辛伯等皆坐死。凡死者数百人，海内震焉。北海逄萌谓友人曰：“三纲绝矣，不去，祸将及人！”即解冠挂东都城门，归，将家属浮海，客于辽东。
莽召明礼少府宗伯凤入说为人后之谊，白令公卿、将军、侍中、朝臣并听，欲以内厉天子而外塞百姓之议。先是，秺侯金日磾子赏、都成侯金安上子常皆以无子国绝，莽以日磾曾孙当及安上孙京兆尹钦绍其封。钦谓“当宜为其父、祖立庙，而使大夫主赏祭。”甄邯时在旁，廷叱钦，因劾奏：“钦诬祖不孝，大不敬。”下狱，自杀。邯以纲纪国体，亡所阿私，忠孝尤著，益封千户。更封安上曾孙汤为都成侯。汤受封日，不敢还归家，以明为人后之谊。
是岁，尚书令颍川钟元为大理。颍川太守陵阳严诩本以孝行为官，谓掾、史为师友，有过辄闭阁自责，终不大言。郡中乱。王莽遣使征诩，官属数百人为设祖道，诩据地哭。掾、史曰：“明府吉征，不宜若此。”诩曰：“吾哀颍川士，身岂有忧哉！我以柔弱征，必选刚猛代；代到，将有僵仆者，故相吊耳。”诩至，拜为美俗使者。徙陇西太守平陵何并为颍川太守。并到郡，捕钟元弟威及阳翟轻侠赵季、李款，皆杀之。郡中震栗。
孝平皇帝下元始四年（甲子，公元四年）
春，正月，郊祀高祖以配天，宗祀孝文以配上帝。改殷绍嘉公曰宋公，周承休公曰郑公。
诏：“妇女非身犯法，及男子年八十以上、七岁已下，家非坐不道、诏所名捕，它皆无得系；其当验者即验问。定著令！”
二月，丁未，遣大司徒宫、大司空丰等奉乘舆法驾迎皇后于安汉公第，授皇后玺绂，入未央宫。大赦天下。
遣太仆王恽等八人各置副，假节，分行天下，览观风俗。
夏，太保舜等及吏民上书者八千馀人，咸请如陈崇言，加赏于安汉公。章下有司，有司请“益封公以新息、召陵二县及黄邮聚、新野田；采伊尹、周公称号，加公为宰衡，位上公，三公言事称‘敢言之’；赐公太夫人号曰功显君；封公子男二人安为褒新侯，临为赏都侯；加后聘三千七百万，合为一万万，以明大礼；太后临前殿亲封拜，安汉公拜前，二子拜后，如周公故事。”莽稽首辞让，出奏封事：“愿独受母号，还安、临印韨及号位户邑。”事下，太师光等皆曰：“赏未足以直功。谦约退让，公之常节，终不可听。忠臣之节亦宜自屈，而伸主上之义。宜遣大司徒、大司空持节承制诏公亟入视事，诏尚书勿复受公之让奏。”奏可。莽乃起视事，止减召陵、黄邮、新野之田而已。
莽复以所益纳征钱千万遗太后左右奉共养者。莽虽专权，然所以诳耀媚事太后，下至旁侧长御，方故万端，赂遗以千万数。白尊太后姊、妹号皆为君，食汤沐邑。以故左右日夜共誉莽。莽又知太后妇人，厌居深宫中，莽欲虞乐以市其权，乃令太后四时车驾巡狩四郊，存见孤、寡、贞妇，所至属县，辄施恩惠，赐民钱帛、牛酒，岁以为常。太后旁弄儿病，在外舍，莽自亲候之。其欲得太后意如此。
太保舜奏言：“天下闻公不受千乘之土，辞万金之币，莫不乡化。蜀郡男子路建等辍讼，惭怍而退，虽文王却虞、芮，何以加！宜报告天下。”奏可。于是孔光愈恐，固称疾辞位。太后诏：“太师毋朝，十日一入省中，置几杖，赐餐十七物，然后归，官属按职如故。”
莽奏起明堂、辟雍、灵台，为学者筑舍万区，制度甚盛。立《乐经》；益博士员，经各五人。征天下通一艺、教授十一人以上，及有逸礼、古书、天文、图谶、钟律、月令、兵法、史篇文字，通知其意者，皆诣公车。网罗天下异能之士，至者前后千数，皆令记说廷中，将令正乖谬，壹异说云。
又征能治河者以百数，其大略异者，长水校尉平陵关并言：“河决率常于平原、东郡左右，其地形下而土疏恶。闻禹治河时，本空此地，以为水猥盛则放溢，少稍自索，虽时易处，犹不能离此。上古难识，近察秦、汉以来，河决曹、卫之域，其南北不过百八十里。可空此地，勿以为官亭、民室而已。”御史临淮韩牧以为：“可略于《禹贡》九河处穿之，纵不能为九，但为四、五，宜有益。”大司空掾王横言：“河入勃海地，高于韩牧所欲穿处。往者天尝连雨，东北风，海水溢西南出，浸数百里，九河之地已为海所渐矣。禹之行河水，本随西山下东北去。《周谱》云：‘定王五年，河徙。’则今所行非禹之所穿也。又秦攻魏，决河灌其都，决处遂大，不可复补。宜却徙完平处更开空，使缘西山足，乘高地而东北入海，乃无水灾。”司空掾沛国桓谭典其议，为甄丰言：“凡此数者，必有一是；宜详考验，皆可豫见。计定然后举事，费不过数亿万，亦可以事诸浮食无产业民。空居与行役，同当衣食，衣食县官而为之作，乃两便，可以上继禹功，下除民疾。”时莽但崇空语，无施行者。
群臣奏言：“昔周公摄政七年，制度乃定。今安汉公辅政四年，营作二旬，大功毕成，宜升宰衡位在诸侯王上。”诏曰：“可。”仍令议九锡之法。
莽奏尊孝宣庙为中宗，孝元庙为高宗；又奏毁孝宣皇考庙勿修；罢南陵、云陵为县。奏可。
莽自以北化匈奴，东致海外，南怀黄支，唯西方未有加，乃遣中郎将平宪等多持金币诱塞外羌，使献地愿内属。宪等奏言：“羌豪良愿等种可万二千人，愿为内臣，献鲜水海、允谷、盐池、平地美草，皆予汉民；自居险阻处为籓蔽。问良愿降意，对曰：‘太皇太后圣明，安汉公至仁，天下太平，五谷成熟，或禾长丈馀，或一粟三米，或不种自生，或茧不蚕自成；甘露从天下，醴泉自地出；凤皇来仪，神爵降集。从四岁以来，羌人无所疾苦，故思乐内属。’宜以时处业，置属国领护。”事下莽，莽复奏：“今已有东海、南海、北海郡，请受良愿等所献地为西海郡。分天下为十二州，应古制。”奏可。冬，置西海郡。又增法五十条，犯者徙之西海。徙者以千万数，民始怨矣。
梁王立坐与卫氏交通，废，徙南郑；自杀。
分京师置前辉光、后丞烈二郡。更公卿、大夫、八十一元士官名、位次及十二州名、分界。郡国所属，罢置改易，天下多事，吏不能纪矣。
孝平皇帝下元始五年（乙丑，公元五年）
春，正月，祫祭明堂；诸侯王二十八人，列侯百二十人，宗室子九百馀人，征助祭。礼毕，皆益户、赐爵及金帛、增秩、补吏各有差。
安汉公又奏复长安南、北郊。三十馀年间，天地之祠凡五徙焉。
诏曰：“宗室子自汉元至今十有馀万人，其令郡国各置宗师以纠之，致教训焉。”
夏，四月，乙未，博山简列侯孔光薨，赠赐、葬送甚盛，车万馀两。以马宫为太师。吏民以莽不受新野田而上书者前后四十八万七千五百七十二人，及诸侯王公、列侯、宗室见者皆叩头言：“宜亟加赏于安汉公。”于是莽上书言：“诸臣民所上章下议者，愿皆寝勿上，使臣莽得尽力毕制礼作乐；事成，愿赐骸骨归家，避贤者路。”甄邯等白太后，诏曰：“公每见，辄流涕叩头言，愿不受赏；赏即加，不敢当位。方制作未定，事须公而决，故且听公制作；毕成，群公以闻，究于前议。其九锡礼仪亟奏！”
五月，策命安汉公莽以九锡，莽稽首再拜，受绿韨，衮冕、衣裳、瑒琫、瑒珌，句履，鸾路、乘马，龙旂九旒，皮弁、素积，戎路、乘马，彤弓矢、卢弓矢，左建硃钺，右建金戚，甲、胄一具，秬鬯二卣，圭瓚二，九命青玉珪二，硃户，纳陛，署宗官、祝官、卜官、史官，虎贲三百人。
王恽等八人使行风俗还，言天下风俗齐同，诈为郡国造歌谣颂功德，凡三万言。闰月，丁酉，诏以羲和刘秀等四人使治明堂、辟雍，令汉与文王灵台、周公作洛同符。太仆王恽等八人使行风俗，宣明德化，万国齐同，皆封为列侯。时广平相班穉独不上嘉瑞及歌谣；琅邪太守公孙闳言灾害于公府。甄丰遣属驰至两郡，讽吏民，而劾“闳空造不祥，穉绝嘉应，嫉害圣政，皆不道。”穉，班婕妤弟也。太后曰：“不宣德美，宜与言灾者异罚。且班穉后宫贤家，我所哀也。”闳独下狱，诛。穉惧，上书陈恩谢罪，愿归相印，入补延陵园郎；太后许焉。
莽又奏为市无二贾，官无狱讼，邑无盗贼，野无饥民，道不拾遗，男女异路之制；犯者象刑。
莽复奏言：“共王母、丁姬，前不臣妾，冢高与元帝山齐，怀帝太后、皇太太后玺绶以葬。请发共王母及丁姬冢，取其玺绶；徙共王母归定陶，葬共王冢次。”太后以为既已之事，不须复发。莽固争之，太后诏因故棺改葬之。莽奏：“共王母及丁姬棺皆名梓宫，珠玉之衣，非籓妾服。请更以木棺代，去珠玉衣，葬丁姬媵妾之次。”奏可。公卿在位皆阿莽指，入钱帛，遣子弟及诸生、四夷凡十馀万人，操持作具，助将作掘平共王母、丁姬故冢；二旬间，皆平。莽又周棘其处，以为世戒云。又隳坏共皇庙，诸造议者泠褒、段犹等皆徙合浦。征师丹诣公车，赐爵关内侯，食故邑。数月，更封丹为义阳侯；月馀，薨。
初，哀帝时，马宫为光禄勋，与丞相、御史杂议傅太后谥曰孝元傅皇后。及莽追诛前议者，宫为莽所厚，独不及。宫内惭惧，上书言：“臣前议定陶共王母谥，希指雷同，诡经僻说，以惑误主上，为臣不忠。幸蒙洒心自新，诚无颜复望阙廷，无心复居官府，无宜复食国邑。愿上太师、大司徒、扶德侯印绶，避贤者路。”秋，八月，壬午，莽以太后诏赐宫策曰：“四辅之职，为国维纲；三公之任，鼎足承君；不有鲜明固守，无以居位。君言至诚，不敢文过，朕甚多之。不夺君之爵邑，其上太师、大司徒印绶使者，以侯就第。”
莽以皇后有子孙瑞，通子午道，从杜陵直绝南山，径汉中。
泉陵侯刘庆上书言：“周成王幼少，称孺子，周公居摄。今帝富于春秋，宜令安汉公行天子事，如周公。”群臣皆曰：“宜如庆言。”
时帝春秋益壮，以卫后故，怨不悦。冬，十二月，莽因腊日上椒酒，置毒酒中。帝有疾，莽作策，请命于泰畤，愿以身代，藏策金滕，置于前殿，敕诸公勿敢言。丙午，帝崩于未央宫。大赦天下。莽令天下吏六百石以上皆服丧三年。奏尊孝成庙曰统宗；孝平庙曰元宗。敛孝平，加元服，葬康陵。
班固赞曰：孝平之世，政自莽出，褒善显功，以自尊盛。观其文辞，方外百蛮，无思不服，休征嘉应，颂声并作；至乎变异见于上，民怨于下，莽亦不能文也。
以长乐少府平晏为大司徒。
太后与群臣议立嗣。时元帝世绝，而宣帝曾孙有见王五人，列侯四十八人。莽恶其长大，曰：“兄弟不得相为后。”乃悉征宣帝玄孙，选立之。
是月，前辉光谢嚣奏武功长孟通浚井得白石，上圆下方，有丹书著石，文曰：“告安汉公莽为皇帝。”符命之起，自此始矣。
莽使群公以白太后，太后曰：“此诬罔天下，不可施行！”太保舜谓太后曰：“事已如此，无可奈何。沮之，力不能止。又莽非敢有它，但欲称摄以重其权，填服天下耳”太后心不以为可，然力不能制，乃听许。舜等即共令太后下诏曰：“孝平皇帝短命而崩，已使有司征孝宣皇帝玄孙二十三人，差度宜者，以嗣孝平皇帝之后。玄孙年在襁褓，不得至德君子，孰能安之！安汉公莽，辅政三世，与周公异世同符。今前辉光嚣、武功长通上言丹石之符，朕深思厥意，云‘为皇帝’者，乃摄行皇帝之事也。其令安汉公居摄践祚，如周公故事，具礼仪奏。”于是群臣奏言：“太后圣德昭然，深见天意，诏令安汉公居摄。臣请安汉公践祚，服天子韨冕，背斧依立于户牖之间，南面朝群臣，听政事；车服出入警跸，民臣称臣妾，皆如天子之制。郊祀天地，宗祀明堂，共祀宗庙，享祭群神，赞曰‘假皇帝’，民臣谓之‘摄皇帝’，自称曰‘予’。平决朝事，常以皇帝之诏称‘制’。以奉顺皇天之心，辅翼汉室，保安孝平皇帝之幼嗣，遂寄托之义，隆治平之化。其朝见太皇太后、帝皇后皆复臣节。自施政教于其宫家国采，如诸侯礼仪故事。”太后诏曰：“可。”
王莽上
孝平皇帝下居摄元年（丙寅，公元六年）
春，正月，王莽祀上帝于南郊，又行迎春、大射、养老之礼。
三月，己丑，立宣帝玄孙婴为皇太子，号曰孺子。婴，广戚侯显之子也。年二岁；托以卜相最吉，立之。尊皇后曰皇太后。
以王舜为太傅、左辅，甄丰为太阿、右拂，甄邯为太保、后承；又置四少，秩皆二千石。
四月，安众侯刘崇与相张绍谋曰：“安汉公莽必危刘氏，天下非之，莫敢先举，此乃宗室之耻也。吾帅宗族为先，海内必和。”绍等从者百馀人遂进攻宛；不得入而败。绍从弟竦与崇族父嘉诣阙自归；莽赦弗罪。竦因为嘉作奏，称莽德美，罪状刘崇：“愿为宗室倡始，父子兄弟负笼荷锸，驰之南阳，猪崇宫室，令如古制；及崇社宜如亳社，以赐诸侯，用永监戒！”于是莽大说，封嘉为率礼侯，嘉子七人皆赐爵关内侯；后又封竦为淑德侯。长安为之语曰：“欲求封，过张伯松。力战斗，不如巧为奏。”自后谋反者皆污池云。群臣复白刘崇等谋逆者，以莽权轻也；宜尊重以填海内。五月，甲辰，太后诏莽朝见太后称“假皇帝”。
冬，十月，丙辰朔，日有食之。
十二月，群臣奏请以安汉公庐为摄省，府为摄殿，第为摄宫。奏可。
是岁，西羌庞怙、傅幡等怨莽夺其地，反攻西海太守程永；永奔走。莽诛永，遣护羌校尉窦况击之。
孝平皇帝下居摄二年（丁卯，公元七年）
春，窦况等击破西羌。
五月，更造货：错刀，一直五千；契刀，一直五百；大钱，一直五十。与五铢钱并行，民多盗铸者。禁列侯以下不得挟黄金，输御府受直；然卒不与直。
东郡太守翟义，方进之子也，与姊子上蔡陈丰谋曰：“新都侯摄天子位，号令天下，故择宗室幼稚者以为孺子，依托周公辅成王之义，且以观望，必代汉家，其渐可见。方今宗室衰弱，外无强蕃，天下倾首服从，莫能亢扞国难。吾幸得备宰相子，身守大郡，父子受汉厚恩，义当为国讨贼，以安社稷。欲举兵西，诛不当摄者，选宗室子孙辅而立之。设令时命不成，死国埋名，犹可以不惭于先帝。今欲发之，汝肯从我乎？”丰年十八，勇壮，许诺。义遂与东郡都尉刘宇、严乡侯刘信、信弟武平侯刘璜结谋，以九月都试日斩观令，因勒其车骑、材官士，募郡中勇敢，部署将帅。信子匡时为东平王，乃并东平兵，立信为天子；义自号大司马、柱天大将军。移檄郡国，言：“莽鸩杀孝平皇帝，摄天子位，欲绝汉室。今天子已立，共行天罚！”郡国皆震。比至山阳，众十馀万。
莽闻之，惶惧不能食。太皇太后谓左右曰：“人心不相远也。我虽妇人，亦知莽必以是自危。”莽乃拜其党、亲：轻车将军、成武侯孙建为奋武将军，光禄勋、成都侯王邑为虎牙将军，明义侯王骏为强弩将军，春王城门校尉王况为震威将军，宗伯、忠孝侯刘宏为奋冲将军，中少府、建威侯王昌为中坚将军，中郎将、震羌侯窦况为奋威将军，凡七人，自择除关西人为校尉、军吏，将关东甲卒，发奔命以击义焉。复以太仆武让为积弩将军，屯函谷关；将作大匠蒙乡侯逯并为横懋将军，屯武关；羲和、红休侯刘秀为扬武将军，屯宛。
三辅闻翟义起，自茂陵以西至汧二十三县，盗贼并发。槐里男子赵明、霍鸿等自称将军，攻烧官寺，杀右辅都尉及斄令，相与谋曰：“诸将精兵悉东，京师空，可攻长安。”众稍多，至十馀万，火见未央宫前殿。莽复拜卫尉王级为虎贲将军，大鸿胪、望乡侯阎迁为折冲将军，西击明等。以常乡侯王恽为车骑将军，屯平乐馆；骑都尉王晏为建威将军，屯城北；城门校尉赵恢为城门将军；皆勒兵自备。以太保、后备、承阳侯甄邯为大将军，受钺高庙，领天下兵，左杖节，右把钺，屯城外。王舜、甄丰昼夜循行殿中。莽日抱孺子祷郊庙，会群臣，而称曰：“昔成王幼，周公摄政，而管、蔡挟禄父以畔。今翟义亦挟刘信而作乱。自古大圣犹惧此，况臣莽之斗筲！”群臣皆曰：“不遭此变，不章圣德！”
冬，十月，甲子，莽依《周书》作《大诰》曰：“粤其闻日，宗室之俊有四百人，民献仪九万夫，予敬以终于此谋继嗣图功。”遣大夫桓谭等班行谕告天下，以当反位孺子之意。
诸将东至陈留、菑，与翟义会战，破之，斩刘璜首。莽大喜，复下诏先封车骑都尉孙贤等五十五人皆为列侯，即军中拜授。因大赦天下。于是吏士精锐遂攻围义于圉城，十二月，大破之，义与刘信弃军亡，至固始界中，捕得义，尸磔陈都市；卒不得信。
孝平皇帝下初始元年（戊辰，公元八年）
春，地震。大赦天下。
王邑等还京师，西与王级等合击赵明、霍鸿。二月，明等殄灭，诸县息平。还师振旅，莽乃置酒白虎殿，劳飨将帅。诏陈崇治校军功，第其高下，依周制爵五等，以封功臣为侯、伯、子、男，凡三百九十五人，曰“皆以奋怒，东指西击，羌寇、蛮盗，反虏、逆贼，不得旋踵，应时殄灭，天下咸服”之功封云。其当赐爵关内侯者，更名曰附城，又数百人。莽发翟义父方进及先祖冢在汝南者，烧其棺柩；夷灭三族，诛及种嗣，至皆同坑，以棘五毒并葬之。又取义及赵明、霍鸿党众之尸，聚之通路之旁，濮阳、无盐、圉、槐里、盩厔凡五所，建表木于其上，书曰：“反虏逆贼鳣鲵。”义等既败，莽于是自谓威德日盛，大获天人之助，遂谋即真之事矣。
群臣复奏进摄皇帝子安、临爵为公，封兄子光为衍功侯；是时莽还归新都国，群臣复白以封莽孙宗为新都侯。
九月，莽母功显君死。莽自以居摄践阼，奉汉大宗之后，为功显君缌缞弁而加麻环绖，如天子吊诸侯服。凡壹吊再会；而令新都侯宗为主，服丧三年云。
司威陈崇奏莽兄子衍功侯光私报执金吾窦况，令杀人；况为收系，致其法。莽大怒，切责光。光母曰：“汝自视孰与长孙、中孙！”长孙、中孙者，宇及获之字也。遂母子自杀，及况皆死。初，莽以事母、养嫂、抚兄子为名，及后悖虐，复以示公义焉。令光子嘉嗣爵为侯。
是岁，广饶侯刘京言齐郡新井，车骑将军千人扈云言巴郡石牛，太保属臧鸿言扶风雍石；莽皆迎受。十一月，甲子，莽奏太后曰：“陛下遇汉十二世三七之厄，承天威命，诏臣莽居摄。广饶侯刘京上书言：‘七月中，齐郡临淄县昌兴亭长辛当一暮数梦，曰：“吾，天公使也。天公使我告亭长曰：‘摄皇帝当为真。’即不信我，此亭中当有新井。”亭长晨起视亭中，诚有新井，入地且百尺。’十一月，壬子，直建冬至，巴郡石牛，戊午，雍石文，皆到于未央宫之前殿。臣与太保安阳侯舜等视，天风起，尘冥，风止，得铜符帛图于石前，文曰：‘天告帝符，献者封侯，’骑都尉崔发等视说。孔子曰：‘畏天命，畏大人，畏圣人之言，’臣莽敢不承用！臣请共事神祗、宗庙，奏言太皇太后、孝平皇后，皆称‘假皇帝’；其号令天下，天下奏言事，毋言‘摄’；以居摄三年为始初；漏刻以百二十为度；用应天命。臣莽夙夜养育隆就孺子，令与周之成王比德，宣明太皇太后威德于万方，期于富而教之。孺子加元服，复子明辟，如周公故事。”奏可。众庶知其奉符命，指意群臣博议别奏，以示即真之渐矣。
期门郎张充等六人谋共劫莽，立楚王。发觉，诛死。
梓潼人哀章学问长安，素无行，好为大言，见莽居摄，即作铜匮，为两检，署其一曰“天帝行玺金匮图”，其一署曰“赤帝玺某传予黄帝金策书”。某者，高皇帝名也。书言王莽为真天子，皇太后如天命。图书皆书莽大臣八人，又取令名王兴、王盛，章因自窜姓名，凡十一人，皆署官爵，为辅佐。章闻齐井、石牛事下，即日昏时，衣黄衣，持匮至高庙，以付仆射。仆射以闻。戊辰，莽至高庙拜受金匮神禅，御王冠，谒太后，还坐未央宫前殿，下书曰：“予以不德，托于皇初祖考黄帝之后，皇始祖考虞帝之苗裔，而太皇太后之末属。皇天上帝隆显大佑，成命统序，符契、图文、金匮策书，神明诏告，属予以天下兆民。赤帝汉氏高皇帝之灵，承天命，传国金策之书，予甚礻氐畏，敢不钦受！以戊辰直定，御王冠，即真天子位，定有天下之号曰新。其改正朔，易服色，变牺牲，殊徽帜，异器制。以十二月朔癸酉为始建国元年正月之朔；以鸡鸣为时。服色配德上黄，牺牲应正用白，使节之旄幡皆纯黄，其署曰‘新使五威节’，以承皇天上帝威命也。”
莽将即真，先奉诸符瑞以白太后，太后大惊。是时以孺子未立，玺臧长乐宫。及莽即位，请玺，太后不肯授莽。莽使安阳侯舜谕指，舜素谨敕，太后雅爱信之。舜既见太后，太后知其为莽求玺，怒骂之曰：“而属父子宗族，蒙汉家力，富贵累世，既无以报，受人孤寄，乘便利时夺取其国，不复顾恩义。人如此者，狗猪不食其馀，天下岂有而兄弟邪！且若自以金匮符命为新皇帝，变更正朔、服制，亦当自更作玺，传之万世，何用此亡国不祥玺为，而欲求之：我汉家老寡妇，旦暮且死，欲与此玺俱葬，终不可得！”太后因涕泣而言，旁侧长御以下皆垂涕。舜亦悲不能自止，良久，乃仰谓太后：“臣等已无可言者。莽必欲得传国玺，太后宁能终不与邪？”太后闻舜语切，恐莽欲胁之，乃出汉传国玺投之地，以授舜曰：“我老已死，如而兄弟今族灭也！”舜既得传国玺，奏之；莽大说，乃为太后置酒未央宫渐台，大纵众乐。莽又欲改太后汉家旧号，易其玺绶，恐不见听；而莽疏属王谏欲谄莽，上书言：“皇天废去汉而命立新室，太皇太后不宜称尊号，当随汉废，以奉天命。”莽以其书白太后，太后曰：“此言是也！”莽因曰：“此悖德之臣也，罪当诛！”于是冠军张永献符命铜璧文，言太皇太后当为新室文母太皇太后；莽乃下诏从之。于是鸩杀王谏而封张永为贡符子。
班彪赞曰：三代以来，王公失世，稀不以女宠。及王莽之兴，由孝元后历汉四世为天下母，飨国六十馀载，群弟世权，更持国柄；五将、十侯，卒成新都。位号已移于天下，而元后卷卷犹握一玺，不欲以授莽，妇人之仁，悲矣！
齐宣王问曰：“交邻国有道乎？”
孟子对曰：“有。惟仁者为能以大事小，是故汤事葛，文王事昆夷。惟智者为能以小事大，故太王事獯鬻，勾践事吴。以大事小者，乐天者也；以小事大者，畏天者也。乐天者保天下，畏天者保其国。《诗》云：‘畏天之威，于时保之。’”
王曰：“大哉言矣！寡人有疾，寡人好勇。”
对曰：“王请无好小勇。夫抚剑疾视曰，‘彼恶敢当我哉！’此匹夫之勇，敌一人者也。王请大之！《诗》云：‘王赫斯怒，爰整其旅，以遏徂莒，以笃周祜，以对于天下。’此文王之勇也。文王一怒而安天下之民。《书》曰：‘天降下民，作之君，作之师，惟曰其助上帝宠之。四方有罪无罪惟我在，天下曷敢有越厥志？’一人衡行于天下[8]，武王耻之。此武王之勇也。而武王亦一怒而安天下之民。今王亦一怒而安天下之民，民惟恐王之不好勇也。”
