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帝视民情,匪幽匪明。 惨或在腹,已如色声。 亦无动威,亦无止力。 弗动弗止,惟民之极。 帝怀民视,乃降明德,乃生明翼。 明翼者何,乃房乃杜。 惟房与杜,实为民路。 乃定天子,乃开万国。 万国既分,乃释蠹民。 乃学与仕,乃播与食。 乃器与用,乃货与通。 有作有迁,无迁无作。 士实荡荡,农实董董。 工实蒙蒙,贾实融融。 左右惟一,出入惟同。 摄仪以引。 以遵以肆,其风既流,品物载休。 品物载休,惟天子守,乃二公之久。 惟天子明,乃二公之成。 惟百辟正,乃二公之令。 惟百辟谷,乃二公之禄。 二公行矣,弗敢忧纵,是获忧共。 二公居矣,弗敢泰止,是获泰已。 既柔一德,四夷是则。 四夷是则,永怀不忒。